省政府同意，省财政厅印发了《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》，
着力推进政府采购“放管服”，提高政府采购效率，降低交易成本，助推政府采购领域营
商环境优化。
一、关于实行全省统一的集中采购目录
《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》是根据财政部《地方预算单位
政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》制订的，目录包括货物类、服务类共34
个品目。《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》实行全省统一，市、县级
人民政府不再另行制订集中采购目录，有利于全省政府采购范围、执行标准统一。
《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》规定了分散采购限额标准和公
开招标数额标准。其中：省、市、县三级货物和服务项目的采购限额标准分别为100
万元、50万元、30万元，工程项目采购限额标准分别为100万元、60万元、60万元；
省、市、县三级货物、服务项目的公开招标数额标准分别为400万元、200万元、200
万元。
按照深化政府采购制度改革要求，《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）
》规定的采购限额标准和公开招标数额标准相对往年大幅提高，有利于充分发挥采购
人的主体责任，提高政府采购效率
《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》不再单独列明部门集中采购目
录，如果部门或系统有特殊要求，需要由本部门或系统统一采购的货物、工程和服务
类专用项目，由各主管预算单位结合自身业务特点，自行确定本部门集中采购目录范
围，并报省级财政部门备案后实施。
为做好政府采购工程招标采购的衔接，根据《政府采购法》及其实施条例的规定，
进一步明确政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，
适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，包括竞争
谈判、竞争性磋商、单一来源采购，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施
条例。政府采购工程招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革
委第16号令）执行。
《河南省政府集中采购目录及标准》所含品目内容相对稳定，近年来调整幅度较
小，按照“精文简会”要求，《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》不再设
定具体执行期限，今后根据工作需要适时进行修订。
《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》问答
问：《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》的制订依据是什么？
答：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三条规定：技术、服务等标
准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目。按照财政部《地方预
算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）》，参照中央及外省做法，结合我
省深化政府采购改革要求，确定我省集中采购目录范围和标准。
问：集中采购目录之外的政府采购项目是否可以委托集中采购机构采购？
答：集中采购目录之内的项目必须委托集中采购机构采购，集中采购目录之外的
项目可以委托集中采购机构采购，也可以委托社会代理机构采购，采购人有能力自行
组织采购的也可以自行组织。
问：集中采购目录之内、限额标准以下的是否需要委托集中采购机构采购？
答：集中采购目录以内、限额标准以下的零星采购，一般纳入网上商城或协议供
货采购，如果网上商城或协议供货不能满足采购需要的，可由单位自行组织采购。
问：政府采购工程项目什么情况下采用招标以外的其它采购方式？
答：根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定，工程招标限额
标准以上，与建筑物和构筑物新建、改建、扩建项目无关的单独的装修、拆除、修缮
项目，以及政府集中采购目录以内或者政府采购工程限额标准以上、工程招标限额标
准以下的政府采购工程项目，不属于依法必须进行招标的项目，政府采购此类项目时，
应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者
单一来源方式进行采购。
售前咨询专员
