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你知道是谁为全国贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP, 70%以上的专利发明权,80%以上的城镇劳动就业机会么?是全国中小微企业,他们占有全国90%以上的企业数量。
中小企业是促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济、推动创新的基础力量,关系到中国经济社会结构调整与发展方式转变,关系到促进就业与社会稳定。今年4月,中办国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,将近期密集出台的各项普惠政策提到新的高度,中小企业发展的国内环境正在逐步改善。
6月27日,2019第七届中国中小企业投融资交易会系列论坛之一——政府采购促进中小企业发展高峰论坛在北京国家会议中心举行。论坛由中国中小企业协会和政府采购信息报联合主办,共有300余人参与了此次高峰论坛。在此次会议上,中国中小企业协会和政府采购信息报还举行了隆重的战略合作协议签约仪式,共同为中小企业发展贡献自己的力量。
中国中小企业协会专职副会长马彬参加会议并致辞,马彬表示,随着习近平总书记在民营企业座谈会发表重要讲话后,全社会给予民营企业和中小企业更多的关注和支持。然而,作为营造良好发展环境,促进市场公平竞争的重要举措之一,政府采购促进中小企业发展的步伐相对缓慢。举办此次论坛,对促进中小企业积极参与政府采购具有重要意义。
作为财政部指定的政府采购宣传媒体,政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利在高峰论坛上做了“中小企业如何做好政采必修课”的主题发言。刘亚利介绍,政府采购是一个巨大的细分市场,有一套严谨的游戏规则,是一项重要的国家政策,作为中小企业要用好政府采购赋予自己的知情权、参与权、获益权、监督权,就可以获得更多的商机,成为市场的赢家。
遗憾的是,很多中小微企业对政府采购的法律法规和参与程序不够了解,错失了很多参与政府采购项目的商机。而其实促进中小企业发展是政府采购的一项重要政策功能。
刘亚利讲解,《政府采购促进中小企业发展暂行办法》从2012年1月1日起施行,旨在发挥政府采购的政策功能,促进符合国家经济和发展政策目标,产品、服务、信誉良好的中小企业发展。政府采购通过预留采购预算30%的份额;价格评审优惠6%-10%,联合体优惠2%-3%;优先采购;制定需求标准;公平竞争,不得歧视中小企业等多项具体措施来支持中小微企业的发展。接下来,国家会继续优化政府采购中小企业营商环境,像降低政府采购供应商的交易成本,例如取消政府采购投标保证金,需收取履约保证金的鼓励通过保函方式收取等。
当然,刘亚利也呼吁中小企业参与政府采购一定要有良好的诚信,不诚信的企业损人不利己,会被列入政府采购黑名单。
国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员袁东明在论坛上也做了主题发言。他表示,促进中小企业健康发展是我国长期的一项战略,中小企业发展现在遇到很多困难,国家从中央到地方,也出台了很多政策,来完善支持中小企业的发展,而政府采购就是一个很好的助力器,向专精特新企业倾斜。
北京中科汇联科技股份有限公司、吉林省差旅天下网络技术有份有限公司、中诚跃新(北京)咨询有限公司、北京今目标信息技术有限公司等中小企业代表也在高峰论坛上做了发言,认为政府采购是个巨大的市场,针对中小企业有很多优惠政策,中小企业应该在其中深耕细作。
在此次高峰论坛交流环节,很多中小企业困惑的是,对参与政府采购无所适从,不知如何介入到政府采购这个大的市场中。为了服务好参与政府采购的供应商,作为财政部指定的政府采购宣传媒体,创刊16年来,举办了43期全国政府采购法规与实务研修班,政府采购信息报社将于2019年7月11日-12日在浙江省杭州市举办全国政府采购供应商研修班,旨在讲解如何正确参与政府采购。
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